Dans son édition du 23 mai, le journal les Echos annonce que chaque ministère vient de recevoir du 1er ministre une lettre de cadrage pour 2017. De nouvelles mesures d'économie leur sont imposées. La masse salariale devra être stabilisée et les effectifs devront être réduits.
Un nouvel effort
Dans le cadre de la préparation du projet de loi de finances pour 2017, les ministères viennent de recevoir une lettre de cadrage budgétaire leur demandant de réaliser de nouvelles économies.
L'objectif avancé par le 1er ministre est de réaliser 1,9 milliards € d'économies supplémentaires pour l'an prochain, conformément au programme transmis à la Commission européenne. Ces mesures doivent permettre de ramener le déficit public à 2,7% du PIB l'an prochain. La tâche est, par ailleurs, rendue plus difficile dans le contexte actuel d'inflation proche de zéro.
Pour y parvenir, le 1er ministre demande à chaque ministère de réduire leurs effectifs de 2% et de stabiliser la masse salariale. Seuls les secteurs prioritaires de l'enseignement et de la sécurité seront épargnés.
Les opérateurs et agence d'Etat de type CCI (chambres de commerce et de l'industrie), CNRS etc., placés sous la tutelle des ministères sont également concernés par ces mesures.
De nombreuses nouvelles dépenses à financer
L'effort ne se limite pas à 2017, les ministères s'apprêtent déjà à faire face à une réduction de 1,1 milliard sur leurs crédits de 2016 pour compenser en partie des dépenses nouvelles annoncées depuis le début de l'année :
- Plan pour l'emploi
- Plan de soutien aux agriculteurs
- Augmentation du point d'indice des fonctionnaires
- Hausse des indemnités des enseignants du primaires.
Les dépenses annoncées depuis le début de l'année se multiplient et s'élèvent déjà à plus de 4 milliards €.
Et pour 2017 ? Pour l'année de la prochaine élection présidentielle, il reste encore 5 milliards € de baisses de prélèvements pour les entreprises à inscrire au prochain budget.
Le Président de la République a en outre annoncé ces dernières semaines qu'il souhaitait une nouvelle baisse des prélèvements pour les français les plus modestes. François Hollande a rappelé à ce sujet que depuis 2014, 12 millions de contribuables ont déjà bénéficié de ces baisses d'impôt.
Néanmoins, le Président a pris le soin d'indiquer que l'ampleur de cette nouvelle baisse se décidera "en fonction des marges, et seulement en fonction des marges dont nous pourrons disposer".