Annonces de François Bayrou du 15 juillet 2025 : tableau de synthèse

Fiche pratique
Impôt sur le revenu - IRPP

Le 15 juillet 2025, François Bayrou a dévoilé une série de mesures destinées à ramener la France sur la voie du redressement budgétaire. Face à une dette publique qui « augmente de 5 000 € chaque seconde » et un déficit qui dépasse les 5 % du PIB, le Premier ministre a mis l’accent sur une stratégie fondée sur la responsabilité, sans hausse généralisée des prélèvements obligatoires. L’essentiel des mesures devrait être intégré au prochain projet de loi de finances pour 2026 et au projet de loi de financement de la sécurité sociale pour 2026 qui seront présentés à partir de la fin septembre.

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Ci-dessous, les principales mesures exposées, résumées dans un tableau de synthèse.

Thèmes

Mesures annoncées

Objectifs généraux

Retour du déficit public sous les 3 % du PIB en 2027 (contre 5,5 % en 2024).

Déficit ramené à 4,6% en 2026 (effort de 43,8 milliards €)

Suppression de jours fériés

2 jours fériés supprimés dès 2026 pour accroître la productivité nationale (modalités à définir après concertation, proposition de suppression du lundi de Pâques et du 8 mai).

Année blanche

Non-indexation des prestations sociales sur l’inflation en 2026
Aucune revalorisation pour la masse salariale publique
Gel des barèmes de l’impôt sur le revenu (barème 2025 identique pour 2026) et de la CSG

Lutte contre la fraude fiscale

Dépôt d’un projet de loi à l’automne contre la fraude fiscale et sociale pour mieux détecter, sanctionner et recouvrer l’argent perdu.

Impôt sur le revenu (IR)

Gel du barème 2026

Transformation de l’abattement de 10% pour frais professionnels sur les pensions de retraite en un forfait annuel (impact négatif pour les retraites élevées)

Mesures sur les hauts revenus

Effort complémentaire pour ceux qui ont la capacité de contribuer davantage :

  • Contribution de solidarité sur les plus hauts revenus
  • Adoption de mesures complémentaires pour lutter contre l’optimisation abusive des patrimoines non productifs.

Fiscalité écologique

Encouragement des circuits courts pour la consommation et les commerces de proximité avec instauration d’une taxe sur les petits colis

Retards de paiement

Renforcement des sanctions contre les débiteurs en cas de retards de paiements : pénalité pouvant aller jusqu’à 1% du chiffre d’affaires

Financement

Capital-risque : 900 millions € de financements en fonds propres supplémentaires pour l’investissement dans les entreprises

Effort d’investissement dans l’innovation via France 2030, notamment dans les secteurs de l’intelligence artificielle et du cyber

Plan “Osez l’IA” : estimation à 20% du gain de productivité des entreprises

Simplification administrative

Nouveau principe : plus de liberté, de simplification et de confiance contre moins de subventions

Adoption en septembre 2026 du projet de loi de simplification de la vie économique comprenant notamment des allègements visant à faciliter l’implantation des projets industriels.

Nouveaux textes de simplification tout au long de l’année par voie d’ordonnance.

Santé

Objectif de maîtrise des dépenses sociales
Effort d’économies de 5,5 milliards €
Augmentation des plafonds annuels des franchises ainsi que des montants payés sur les médicaments et actes médicaux : ce plafond va passer de 50 à 100 € par an.

Fonction publique

Réduction de 3.000 emplois publics dès 2026, hors postes d’élèves-professeurs liés à la réforme de la formation des enseignants

Non-remplacement d’un fonctionnaire sur 3 partant à la retraite à compter de 2027

Soutien exceptionnel de 300 millions € aux départements les plus en difficulté

Transition énergétique et énergie

Allongement de la durée de vie du parc nucléaire à 50 ans voire 60 ans.
Relance des investissements dans l’énergie hydraulique d’ici la fin de l’année

Accélération des chantiers nucléaires, plan de rénovation des bâtiments publics, soutien aux mobilités propres.

Le principal contributeur aux 43,8 milliards € d’économies annoncées sera porté par la mesure liée à l’année blanche (7,1 milliards €).

Source : https://www.info.gouv.fr/actualite/dette-et-hausse-de-la-production-les-annonces-de-francois-bayrou